Муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства
Муниципальная программа «Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении на 2017- 2019 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|||
15.03.2017 |
|
№ |
10 |
с. Полом |
Об утверждении муниципальной программы
«Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства
в Поломском сельском поселении на 2017- 2019 годы»
В соответствии с п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.11 Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», статьи 32 Устава муниципального образования, администрация Поломского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении на 2017-2019 годы». Прилагается.
2. Постановление от 07.03.2014 № 07 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие в развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Поломское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области на 2014-2016 годы» отменить.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене и на официальном сайте администрации сельского поселения.
Глава администрации Поломского сельского поселения |
Т.Б.Рачковская |
ПОДГОТОВЛЕНО
|
|
Специалист администрации |
О.С. Ермакова
|
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Поломского сельского поселения
от 15.03.2017 № 10
Муниципальная программа
«Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении на 2017-2019 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении на 2017-2019 годы.» |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
Заказчик Программы |
Администрация Поломского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области |
Разработчик Программы |
Специалисты, администрация Поломского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области |
Цели и задачи Программы |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Основные направления Программы |
Информационное и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; развитие налогооблагаемой базы; поддержка ярмарочной - выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства; поддержка хозяйственной самостоятельности граждан; развитие социального партнерства. |
Исполнители мероприятий Программы |
Администрация Поломского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области |
Сроки реализации Программы |
2017-2019 годы |
Источники финансирования Программы |
Средства малого и среднего бизнеса
|
Планируемые результаты Программы |
|
Контроль за исполнением Программы |
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией Поломского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости разработки Программы
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства серьезное влияние оказывают сложившиеся в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы, а именно:
-
отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;
-
высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;
-
наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля);
-
нехватка нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности.
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
-
финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-
консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
-
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;
-
иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Программа, направленная на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении, позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в сельском поселении.
2. Цели и основные задачи Программы
Цели Программы – формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении, привлечение финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме производимых товаров (работ, услуг) и уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты всех уровней, содействие обеспечению занятости населения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
-
реализация мер по содействию в получении адресной финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства;
-
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
-
содействие в подготовке и переподготовке кадров;
-
поддержка инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства.
Указанные цели и задачи соответствуют приоритетам социально-экономического развития сельского поселения, которая определяет, что развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение вклада малых и средних предприятий в общий объем произведенной продукции и доходы бюджета сельского поселения, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем оказания консультационных услуг, стимулирование инновационной активности малых предприятий,
Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении являются:
-
развитие малого и среднего предпринимательства в предоставлении бытовых услуг и развитии сельскохозяйственного производства;
-
создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.
3. Сроки реализации настоящей Программы
Реализация настоящей Программы рассчитана на 2017-2019 годы.
4. Ресурсное обеспечение настоящей Программы
Финансирование мероприятий, в том числе, проектов субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться в форме субсидий, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1. Поддержка оказывается администрацией сельского поселения субъектам малого предпринимательства, которые зарегистрированы на территории сельского поселения и не имеют задолженности перед бюджетами всех уровней.
5.2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- осуществлять свою деятельность на территории сельского поселения; - предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства услуги в сфере предпринимательской деятельности;
-иметь квалифицированный персонал;
- в отношении организации не осуществляется процедура банкротства.
5.3. Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в администрацию сельского поселения, для оказания поддержки:
- копия регистрационных документов;
- копии учредительных документов;
- справки из налогового органа об отсутствии задолженности;
- бизнес-план.
5.4. Критерии оценки конкурсных проектов:
- полнота соответствия предоставляемых материалов конкурсной документации;
- соответствие проекта приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства;
- социально-экономическая эффективность проекта.
5.5. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня принятия.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации настоящей Программы
В результате реализации настоящей Программы в Поломском сельском поселении предполагается:
-
увеличение объемов отгруженной продукции, выполненных работ и услуг предприятиями малого и среднего бизнеса на 15% в год;
-
создание новых предприятий, расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
-
увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;
-
увеличение доходов бюджета сельского поселения за счет поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Перечень программных мероприятий
№ п/п |
Содержание мероприятий |
Сроки исполнения |
Исполнители |
||
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1. |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность в формах и видах, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
В течение года |
В течение года |
В течение года |
администрация сельского поселения |
2. |
Организация и проведение совещаний, «круглых столов» по проблемам предпринимательства |
В течение года |
В течение года |
В течение года |
администрация сельского поселения Кирово-Чепецкий ЦЗН (по согласованию) |
3. |
Размещение в средствах массовой информации и на сайте администрации информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
администрация сельского поселения
|
4. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства методических рекомендаций по развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне. |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
администрация сельского поселения
|
5. |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в областных и районных конкурсах, выставках, ярмарках. |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
Средства предприятия (по согласованию) администрация сельского поселения |
6. |
Подготовка и представление предпринимателей к наградам и поощрениям администрации за вклад в развитие предпринимательства. |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
администрация сельского поселения |
7. |
Привлечение субъектов предпринимательства к участию в конкурсе за звание "Лучший по профессии". |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
Средства предприятий (по согласованию) администрация сельского поселения |
8. |
Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
администрация сельского поселения
|
9. |
Ведение Реестра неиспользуемых объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, пригодной для размещения субъектов предпринимательства (зданий, помещений, земельных участков). |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
администрация сельского поселения |
10 |
Продление договоров аренды на нежилые помещения, находящихся в муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства. |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
администрация сельского поселения |
11 |
Поддержка инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям развития экономики поселения |
еженедельно |
еженедельно |
еженедельно |
администрация сельского поселения
|
12 |
Размещение заказов у субъектов предпринимательства на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ выдачи кредитов.
|
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
администрация сельского поселения
|
13 |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении кредитов, субсидий |
По мере обращения |
По мере обращения |
По мере обращения |
Администрация сельского поселения Кредитные ресурсы банковских учреждений (по согласованию) |
14 |
Проведение информационно- разъяснительных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях и программах выдачи кредитов. |
В течение года |
В течение года |
В течение года |
администрация сельского поселения Кредитные ресурсы банковских учреждений (по согласованию) |
15 |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации инвестиционных проектов на территории сельского поселения |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Средства инвесторов |
8. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией
Администрация Поломского сельского поселения является исполнителем мероприятий настоящей Программы и осуществляет организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в пределах своих функциональных обязанностей.
Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами сельского поселения.
_______________________________