Муниципальная программа «Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении на 2017- 2019 годы»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.03.2017

 

10

с. Полом

 

Об утверждении муниципальной программы

«Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства
в Поломском сельском поселении на 201
7- 2019 годы»

 

В соответствии с п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003

131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.11 Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», статьи 32 Устава муниципального образования, администрация Поломского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении на 2017-2019 годы». Прилагается.

2. Постановление от 07.03.201407 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие в развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Поломское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области на 2014-2016 годы» отменить.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене и на официальном сайте администрации сельского поселения.

 

 

 

Глава администрации

Поломского сельского поселения

 

Т.Б.Рачковская

 

ПОДГОТОВЛЕНО

 

 

Специалист администрации

О.С. Ермакова

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Поломского сельского поселения

 

от 15.03.201710

 

 

Муниципальная программа

«Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении на 2017-2019 годы»

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы

Муниципальная программа «Содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении на 2017-2019 годы.»

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; Федеральный закон от  24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Заказчик Программы

Администрация  Поломского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области

Разработчик Программы

Специалисты, администрация Поломского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области

Цели и задачи Программы

Создание  условий для развития малого и среднего предпринимательства

Основные направления Программы

Информационное и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;
формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение числа предприятий малого и среднего предпринимательства;

развитие налогооблагаемой базы;

поддержка ярмарочной - выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства;

поддержка хозяйственной самостоятельности граждан;

развитие социального партнерства.

Исполнители мероприятий Программы

Администрация Поломского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области

Сроки реализации Программы

2017-2019 годы

Источники финансирования Программы

Средства малого и среднего бизнеса

 

Планируемые  результаты Программы

  1. увеличение продукции, произведенной малыми и средними предприятиями;

  2. создание новых предприятий, расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

  3. увеличение доходов бюджета Поломского сельского поселения

 

Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией Поломского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости разработки Программы

 

На становление и развитие малого и среднего предпринимательства серьезное влияние оказывают сложившиеся в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы, а именно:

  • отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

  • высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;

  • наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля);

  • нехватка нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности.

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

  • финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

  • информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

  • консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

  • поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

  • поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

  • иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Настоящая Программа, направленная на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении, позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в сельском поселении.

2. Цели и основные задачи Программы

Цели Программы – формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Поломском сельском поселении, привлечение финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме производимых товаров (работ, услуг) и уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты всех уровней, содействие обеспечению занятости населения.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

  • реализация мер по содействию в получении адресной финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства;

  • развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

  • содействие в подготовке и переподготовке кадров;

  • поддержка инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанные цели и задачи соответствуют приоритетам социально-экономического развития сельского поселения, которая определяет, что развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение вклада малых и средних предприятий в общий объем произведенной продукции и доходы бюджета сельского поселения, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем оказания консультационных услуг, стимулирование инновационной активности малых предприятий,

Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении являются:

  • развитие малого и среднего предпринимательства в предоставлении бытовых услуг и развитии сельскохозяйственного производства;

  • создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.

 

3. Сроки реализации настоящей Программы


Реализация настоящей Программы рассчитана на 2017-2019 годы.

4. Ресурсное обеспечение настоящей Программы

Финансирование мероприятий, в том числе, проектов субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться в форме субсидий, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.1. Поддержка оказывается администрацией сельского поселения субъектам малого предпринимательства, которые зарегистрированы на территории сельского поселения и не имеют задолженности перед бюджетами всех уровней.

5.2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- осуществлять свою деятельность на территории сельского поселения; - предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства услуги в сфере предпринимательской деятельности;

-иметь квалифицированный персонал;

- в отношении организации не осуществляется процедура банкротства.

 

5.3. Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в администрацию сельского поселения, для оказания поддержки:

- копия регистрационных документов;

- копии учредительных документов;

- справки из налогового органа об отсутствии задолженности;

- бизнес-план.

 

5.4. Критерии оценки конкурсных проектов:

- полнота соответствия предоставляемых материалов конкурсной документации;

- соответствие проекта приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства;

- социально-экономическая эффективность проекта.

 

5.5. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня принятия.

 

6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации настоящей Программы

 

В результате реализации настоящей Программы в Поломском сельском поселении предполагается:

  • увеличение объемов отгруженной продукции, выполненных работ и услуг предприятиями малого и среднего бизнеса на 15% в год;

  • создание новых предприятий, расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

  • увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;

  • увеличение доходов бюджета сельского поселения за счет поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Перечень программных мероприятий

 

п/п

Содержание мероприятий

Сроки исполнения

Исполнители

2017

2018

2019

1.

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность в формах и видах, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В течение года

В течение года

В течение года

администрация сельского поселения

2.

Организация и проведение совещаний, «круглых столов» по проблемам предпринимательства

В течение года

В течение года

В течение года

администрация сельского поселения

Кирово-Чепецкий ЦЗН (по согласованию)

3.

Размещение в средствах массовой информации и на сайте администрации информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

администрация сельского поселения

 

4.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства методических рекомендаций по развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

постоянно

постоянно

постоянно

администрация сельского поселения

 

5.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в областных и районных конкурсах, выставках, ярмарках.

ежегодно

ежегодно

ежегодно

Средства предприятия (по согласованию)

администрация сельского поселения

6.

Подготовка и представление предпринимателей к наградам и поощрениям администрации за вклад в развитие предпринимательства. 

ежегодно

ежегодно

ежегодно

администрация сельского поселения

7.

Привлечение субъектов предпринимательства к участию в конкурсе за звание "Лучший по профессии".

ежегодно

ежегодно

ежегодно

Средства предприятий (по согласованию)

администрация сельского поселения

8.

Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

постоянно

постоянно

постоянно

администрация сельского поселения

 

 

9.

Ведение Реестра неиспользуемых объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, пригодной для размещения субъектов предпринимательства (зданий, помещений, земельных участков).  

постоянно

постоянно

постоянно

администрация сельского поселения

10

Продление договоров аренды на нежилые помещения, находящихся в муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства.

ежегодно

ежегодно

ежегодно

администрация сельского поселения

11

Поддержка инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям развития экономики поселения

еженедельно

еженедельно

еженедельно

администрация сельского поселения

 

12

Размещение заказов у субъектов предпринимательства на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ выдачи кредитов.

 

ежегодно

ежегодно

ежегодно

администрация сельского поселения

 

13

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении кредитов, субсидий

По мере обращения

По мере обращения

По мере обращения

Администрация сельского поселения

Кредитные ресурсы банковских учреждений (по согласованию)

14

Проведение информационно- разъяснительных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях и программах выдачи кредитов.

В течение года

В течение года

В течение года

администрация сельского поселения

Кредитные ресурсы банковских учреждений (по согласованию)

15

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации инвестиционных проектов на территории сельского поселения

постоянно

постоянно

постоянно

Средства инвесторов

 

8. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией

 

Администрация Поломского сельского поселения является исполнителем мероприятий настоящей Программы и осуществляет организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в пределах своих функциональных обязанностей.

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами сельского поселения.

 

_______________________________