Прокуратура информирует

Являются ли сведения, полученные с помощью полиграфа, доказательствами в уголовном процессе?

 

На основании ч. 1 ст. 74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Однако в перечне доказательств, указанном в ч. 2 ст. 74 УПК РФ, сведения, полученные с помощью полиграфа, не содержатся.

Следовательно, УПК РФ не предоставляет возможности использования подобных сведений в качестве доказательств в уголовном процессе.

В ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» отмечается: в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий (например, опроса) могут использоваться технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.

Верховный Суд РФ неоднократно указывал, что результаты исследования с использованием детектора лжи (полиграфа) не отвечают требованиям, предъявляемым законом к доказательствам, в том числе требованию достоверности, использование такого рода исследований применяется на стадии предварительного расследования в целях выработки и проверки следственных версий, результаты психофизиологического исследования с использованием полиграфа не являются доказательством, а используются в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий

Таким образом, сведения, полученные с помощью полиграфа, не являются доказательствами и используются только для проверки информации.

 

Заместитель Кирово-Чепецкого

городского прокурор В.Д. Тихановский

Из зала суда

 

 

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Б., который обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

Так, в период времени с 09 часов 00 минут 02.04.2019 по 18 часов 25 минут 05.04.2019, Б. и потерпевший К. в состоянии алкогольного опьянения находились в помещении строящегося дома, расположенного рядом с домом по ул. Березовой г. Кирово-Чепецка, где между ними произошла ссора, в ходе которой Б. взял топор, после чего топором, руками и ногами умышленно, с силой нанес не менее 55 ударов в область головы, шеи, туловища, верхних и нижних конечностей К., который от полученных повреждений скончался на месте происшествия. Своими преступными действиями Б. причинил потерпевшему открытую черепно-мозговую травму. После чего, подсудимый Б. вытащил труп потерпевшего и закопал его в снег около дома.

В ходе судебного заседания подсудимый выдвигал версию о том, что потерпевший без причины набросился на него с ножом. В ответ на эти действия он (подсудимый) выбил у него из рук нож и три раза ударил его имеющимся при себе топором по голове. Расценивал свои действия как необходимую оборону.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд согласился с мнением государственного обвинителя и квалифицировал действия Б. по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ведь нанесение множественных ударов по различным частям тела, в том числе топором (орудием, обладающим значительным поражающим действием) в область головы, то есть жизненно важный орган, с достаточной силой однозначно свидетельствуют об умышленном характере действий подсудимого, направленных на лишение жизни К.

Суд признал Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и назначил ему наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор суда вступил в законную силу.

 

Помощник Кирово-Чепецкого

 

городского прокурора Е.А. Хорикова

15.11.2019 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 04.11.2019 N 353-ФЗ «О внесении изменения в статью 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

В соответствии с данным законом усилена административная ответственность застройщиков за нарушение порядка представления документов для регионального государственного контроля

Непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, либо представление таких сведений или документов не в полном объеме или недостоверных сведений повлечет наложение штрафа: на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей (ранее - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей), на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (ранее - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей).

 

Помощник Кирово-Чепецкого

городского прокурора

юрист 1 класса Н.С. Кокорева

Вопрос: До какого возраста ребенка родители обязаны платить алименты? Какая ответственность предусмотрена за неуплату алиментов?

 

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного Кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно ч. 1 ст. 85 СК РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

Срок уплаты родителем алиментов на содержание ребенка зависит от того, к какой категории лиц относится ребенок.

Обязанность уплачивать алименты на нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей прекращается с даты восстановления их трудоспособности или улучшения материального положения.

Обязанность родителя уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка прекращается по достижении ребенком совершеннолетия (18 лет) или в случае приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия, при усыновлении (удочерении) ребенка.

До достижения совершеннолетия ребенок, которому исполнилось 16 лет, приобретает полную дееспособность в следующих случаях вступление в брак (приобретенная таким образом дееспособность сохраняется при расторжении брака до достижения 18 лет), эмансипация, то есть объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным решением органа опеки и попечительства или суда, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителя) занимается предпринимательской деятельностью.

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неоднократной неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст. 157 УК РФ. Санкция статьи предусматривает наказание до 1 года лишения свободы.

 

 

Старший помощник Кирово-Чепецкого

городского прокурора Ю.В. Филимонов

 

Обязательное тестирование на наркотики и CDT для всех водителей и получающих водительское удостоверение.

 

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 2019 г. № 731н.

Ужесточен порядок медосвидетельствования водителей:

- тех, кто получает водительское удостоверение впервые либо в связи с заменой старого;

- профессиональных водителей, у которых очередной медосмотр выявил признаки противопоказанных к вождению состояний и заболеваний.

Всем им (а ранее - лишь тем, кого "заподозрил" психиатр-нарколог) будут проводить:

- анализ крови - на качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT);

- анализ мочи - для выявления психоактивных веществ в моче (опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины, -амфетамин и метамфетамин, - синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин).

Определение наличия психоактивных веществ в моче должно быть двухэтапным:

1) предварительные химико-токсикологические исследования: для выявления психотропов и наркотиков в образцах иммунохимическими методами (исключающими визуальную оценку результатов) одновременно на все вещества и не позднее 2 часов с момента отбора пробы. Для этого будут использоваться анализаторы, обеспечивающие регистрацию и количественную оценку результатов путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой;

2) подтверждающие химико-токсикологические исследования: для идентификации наркотиков и психотропов методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов путем сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров.

Если в моче/крови найдут следы психоактивных веществ или концентрацию карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) свыше 1,2% концентрации всех изоформ трансферрина, то водителя (кандидата) направят на углубленное медобследование (только в муниципальной/госклинике), включающее:

- осмотр врачом-психиатром-наркологом,

- инструментальное и

- лабораторные исследования в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ.

 

На психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией - для установления расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, - теперь направлять не нужно.

Маркировка лекарств станет лицензионным фармтребованием с 2020 года

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в пункт 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности" (подготовлен Минздравом России)

Минздрав намерен увеличить количество лицензионных требований к лицензиатам, занятым торговлей лекарствами, - как к оптовикам, так и фармрознице, в том числе к медорганизациям и обособленным подразделениям медорганизаций.

Предложено считать лицензионным требованием требование ч. 7 ст. 67 Закона об обращении ЛС (оно начнет действовать с 01.01.2020).

Напомним, что упомянутая норма требует от субъектов обращения лекарств обеспечивать внесение информации о препаратах в систему МДЛП.

12 ноября 2019 года

В цену наркопрепаратов, поставляемых в медорганизацию, не должна включаться розничная надбавка

Определение Верховного Суда РФ от 4 октября 2019 г. N 309-ЭС19-16684

ВС РФ отказал в пересмотре дела о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ (завышение регулируемых государством предельных цен, надбавок и т.п.) организации оптовой торговли лекарствами. Оптовик поставил в больницу наркопрепарат (включен в Перечень ЖНВЛП), включив в цену одновременно и оптовую, и розничную надбавку, да еще и "оформил" отношения с больницей договором "розничного отпуска".

В свое оправдание оптовик сослался на следующее:

- законодательство не запрещает оптовикам формировать цену на препараты ЖНВЛП с использованием одновременно и оптовой, и розничной надбавок, если они торгуют лекарством в розницу;

- спорный препарат требовалось "провести" через розничную аптеку, так как препарат наркотический, и его отпуск через аптеку - в целях осуществления контроля за прохождением наркотических средств - необходим в соответствии с Методическими рекомендациями по организации оборота наркопрепаратов в медицинских и аптечных организациях, доведенными письмом Минздрава РФ от 27.02.2018 г. N 25-4/10/1-1221;

- структурное подразделение оптовика - розничная аптека, через которую препарат поступал в больницу, - вообще не имеет лицензии на оптовую торговлю лекарствами.

Однако суды отвергли эти доводы в связи со следующим:

- характер сделки - розничная продажа или оптовая поставка - зависит от состава участников сделки и цели сделки;

 

- оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. А розничная торговля, напротив, - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- продажа товаров в розницу оформляется договором розничной купли-продажи, по нему передается товар для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью,

- а при реализации товаров оптом оформляется договор поставки, по которому передаются товары для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;

- организации оптовой торговли лекарствами вправе продавать лекарства ограниченному количеству лиц, в числе которых поименованы медицинские организации;

- таким образом, спорная поставка осуществляется в медорганизацию для осуществления медицинской, в том числе лечебной деятельности, не связанной с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием,

- следовательно, в данном случае речь идет об эпизоде оптовой торговли, и увеличивать цену на препарат на величину розничной надбавки недопустимо;

- поставка препарата медучреждению через аптечную сеть, - поскольку она вызвана исключительно требованиями законодательства в целях осуществления контроля за прохождением наркотических средств, - не свидетельствует о розничной реализации препарата и не предоставляет оптовику право на применение дополнительной розничной надбавки.

Доходы от родовых сертификатов: КФО, КОСГУ, другие важные моменты

Письмо Минфина России от 23.10.2019 N 02-07-10/81300

Оплата родовых сертификатов - один из источников дополнительного финансирования медицинских учреждений сверх средств, получаемых по программе ОМС. Напомним, что Минздрав предложил в 2020 году увеличить стоимость родового сертификата с 11 000 руб. до 12 000 руб. (об это мы писали ранее).

При учете поступления средств в оплату родовых сертификатов обратите внимание на несколько важных моментов:

1. В августе этого года в Порядок применения КОСГУ был внесен ряд поправок, одной из которых было уточнено применение кода 132 "Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования" КОСГУ. В назначении этой подстатьи теперь прямо указано, что она применяется для отражения доходов медучреждений от оказания медицинских услуг, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период на основании родового сертификата.

2. В целях бухгалтерского учета таких поступлений подстатья 132 КОСГУ увязывается с АнКВД 130 - применение этого кода для учета доходов по родовым сертификатам предусмотрено Порядком N 132н.

3. Как правило, оплата родовых сертификатов зачисляется на "основной" лицевой счет бюджетного/ автономного учреждения. Однако специалисты финансового ведомства рекомендуют доходы, полученные от предоставления услуг по родовым сертификатам, учитывать обособленно от доходов от оказания медицинских услуг в рамках базовой и территориальной программы ОМС. Поэтому, несмотря на то, что средства по родовым сертификатам поступают по КОСГУ 132 "Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования", Минфин считает целесообразным учитывать их по КФО 2. Такой подход не будет противоречить и Контрольным соотношениям к показателям бухгалтерской отчетности государственных / муниципальных бюджетных и автономных учреждений, публикуемым на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "Документы/ Учет и отчетность". В частности, форматный контроль к годовой Справке по заключению счетов (ф. 0503710) предусматривает отражение показателей счета 0 401 10 000 с АнКВД 130 и КОСГУ 132 по трем видам финобеспечения - КФО 2, 4, 7.

4. Соответственно, с учетом положений Инструкций N 174н и N 183н и указанных рекомендаций Минфина бюджетные и автономные учреждения при оказании медуслуг по родовому сертификату списание затрат должны отражать корреспонденцией Дебет 2 401 10 132 - Кредит 2 109 60 000

В нашем специальном материале вы найдете подробную информацию о финансовом обеспечении медицинских учреждений и применению КБК для учета средств финансирования не только по родовым сертификатам, но и по иным видам медицинских услуг:

1. Реализуемых в соответствии с "Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", в частности:

- высокотехнологичной помощи, включенной в систему ОМС;

- средствам нормированного страхового запаса;

2. Не включенных в "Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", в том числе:

- медицинской помощи застрахованным лицам за рамками ОМС;

- медицинская помощь, оказываемая мобильными скоропомощными бригадами на спортивных мероприятиях.

 

 

Помощник Кирово-Чепецкого

городского прокурора В.А. Сивков

О необходимости получения согласия отца на вывоз ребенка с матерью за границу на отдых в случае развода

 

Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 144-ФЗ) установлено, что несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

По смыслу закона, если ребенок выезжает за границу совместно с одним из родителей, то нотариально заверенное согласие второго родителя не требуется. поскольку родители в соответствии с Семейным кодексом РФ имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). При этом, родители осуществляют родительские права в отношении ребенка по взаимному соглашению. Случаи, когда в обязательном порядке требуется выяснение позиции каждого из родителей, прямо предусмотрены законом, и выезд ребенка за пределы Российской Федерации к таким случаям не относится.

Таким образом, для выезда ребенка за пределы Российской Федерации в сопровождении одного из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Однако для въезда в ряд стран такое разрешение необходимо.

Согласно ст.ст. 10, 14 Регламента Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 810/2009 от 13 июля 2009 г., устанавливающего Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс), при подаче ходатайства о предоставлении визы для въезда на территорию одного или нескольких других государств-членов заявитель предъявляет, в частности, подтвердительные документы. В их числе пункт 1 раздела С приложения II к указанному регламенту упоминает документы, относящиеся к семейному положению ходатайствующего лица, а именно согласие родителей или опекуна/попечителя (когда несовершеннолетний отправляется в поездку без своих родителей или своего опекуна/попечителя).

В соответствии со ст. 21 Закона № 114-ФЗ один из родителей, усыновителей, опекунов вправе заявить о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 11.02.2019 № 62.

Согласно п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Поэтому необоснованный отказ одного из родителей в даче разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ может быть расценен как злоупотребление своими родительскими правами.

 

Помощник Кирово-Чепецкого

городского прокурора В.А. Сивков

 

 

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу об уничтожении и повреждении лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем (ст.261 ч.2 УК РФ)

 

2 мая 2019 года житель г. Кирова гражданин П., 1992 г.р., находясь на даче у своего друга в садовом товариществе «Лесное» Кстининского сельского поселения Кирово-Чепецкого района решил приготовить сосиски на углях на мангале. После приготовления через 2 часа он заметил, что загорелась сухая трава в 5 метрах от мангала, из которого вылетали угли. Они с другом попытались потушить огонь водой из колодца, но ничего не получилось, так как в этот день дул очень сильный ветер, пожар распространился дальше. По телефону были вызваны пожарные, которые приехали и потушили пожар вместе с местными жителями. В результате пожара пострадал участок леса (ели и сосны в количестве 28 штук), ущерб составил 200.855 рублей.

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в рамках расследования уголовного дела в порядке ст.44 УПК РФ было подготовлено исковое заявление в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Кировской области о взыскании ущерба в связи с преступлением с виновного лица.

До рассмотрения уголовного дела в суде П. полностью возместил причиненный ущерб.

В связи с тем, что П. ранее не судим, совершил преступление средней тяжести, раскаялся, полностью загладил причиненный вред, 18.10.2019 Кирово-Чепецкий районный суд на основании ст.25.1 УПК РФ прекратил уголовное дело и уголовное преследование в отношении него, и назначил ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10.000 рублей.

 

 

 

Заместитель Кирово-Чепецкого

городского прокурора

 

советник юстиции Т. О. Хлебникова